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新疆时时彩投注技巧,新疆时时彩稳赚方案 孩子放学托付给谁成问题 指导意见遭变相抵制

2017-12-12 21:56:42作者:周思得 浏览次数:42761次
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第五条民政部门应当定期或不定期对项目单位的项目实施过程进行督导和检查。督查形式包括:审计、约谈、函询、查阅档案资料、实地检查等。督查主要内容包括:项目单位管理制度的健全性;预算执行情况、资金使用合法合规性;项目完成情况;项目目标是否发生偏离;信息公开和宣传情况等。新疆时时彩投注技巧,新疆时时彩稳赚方案预测中奖骗局抓住彩民暴富心理记者获悉,历城区郭店中学有人持刀闯入,砍伤两人,手里还劫持了一名学生当人质。

  [孩子放学该托付给谁?]指导意见遭变相抵制 好政策难以落地

资料图:8月31日,福州市仓山区第五中心小学,许多一年级新生家长们来到校门口等候放学的孩子。张斌 摄
资料图:8月31日,福州市仓山区第五中心小学,许多一年级新生家长们来到校门口等候放学的孩子。张斌 摄

  编者按:早则下午两三点,晚则下午四五点,这样的中小学放学时间让很多城市双职工家庭的学生家长苦不堪言。父母没下班,谁去接孩子?接了又安顿在哪儿成了不少家庭要面对的难题。为了应对这一状况,今年2月,教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,对各地开展中小学生课后服务工作提出要求:要充分发挥中小学校课后服务主渠道作用,广大中小学校要结合实际积极作为,充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势,主动承担起学生课后服务责任。

  近日,中国之声在全国多地调查发现,一段时间以来,一些地方对文件的落实不太积极,甚至有个别教师做起了学生家长的工作,希望家长不要给孩子报名参加学校组织的课后服务班,教育部门的文件遭遇变相抵制。家长没时间接孩子,学校老师提供课后服务的热情不高,催生了相当数量的社会托管机构,其中不乏一些存在安全隐患的场所,家长不放心可又无可奈何。今天起,中国之声推出系列报道《孩子放学该托付给谁?》,今天播出第一篇:《指导意见遭变相抵制,好政策难以落地》。

  央广网北京12月11日消息(记者肖源 王伟)据中国之声《新闻纵横》报道,自从提出为中小学生减负的口号之后,在我国的很多城市,小学生的放学时间一般都在下午3点半左右,而家长一般则要到下午5点半才能下班,学生看护上的“空档期”,成了许多家长不得不面对的难题。

  南宁市民:我们都是上班族,白天没有时间,那又没有老人帮带,就没有办法解决这个事情。

  郑州市民:我们就商量了一下,给孩子报了一个兴趣班,最主要的还是这一个小时她能有个好的去处。

  今年9月21日,青岛市教育局下发《关于做好全市中小学生课后服务工作的通知》,让很多无法按时接孩子放学的家长看到了希望。通知要求,在全市义务教育阶段学校开展课后服务工作,解决学习日下午放学后小学低年级学生、进城务工人员随迁子女、农村留守儿童等放学接送困难、在家无人照顾、安全存在隐患等社会难题。

  家长没时间接孩子放学 老师要求学生自己去上补习班

  按照青岛市的相关规定,课后服务工作坚持学生家长自愿的原则,实行家长自愿申请、班级审核、学校统一实施的工作制度。前期也有不少学校给家长下发了调查申请书,统计有意愿参加学校课后服务的学生。青岛市民邢女士的孩子今年刚进入一所小学就读,作为双职工,她对校内托管充满了期待,在学校下发调查申请书后,第一时间提交了申请。但第二天,她和班里其他十几个提交申请的家长被老师通知开会。

  邢女士提供的一份录音中,老师对这些家长提出的申请委婉地表达了不满,“托管的时间是从3点50到4点50,一个小时。如果说家委会找不到合适的第三方,就需要我们班的这几个家长轮流到学校来看这些孩子,不管是谁看,其他家长都是4点50来接孩子。反正这个事情,全校从2年级到6年级没有一个在学校课后服务的。你们这些家长如果说想改一改,可以拿着单子改一下。”

  仅仅提供一个小时的托管时间、所有事情都要由学生家长负责,在一系列严苛的条件下,这所学校最终劝退了所有提交申请的家长,并要求家长以书面的形式,向学校表明是自愿不参加课后服务的。

  在南京,这种“学校课后服务”被称为“弹性离校”制度。南京一位市民称,学校下发弹性离校回执单后,班主任却找学生逐一谈话,要求孩子不要参加弹性离校,自己去上补习班,“老师单独喊小朋友去谈话,然后回来小朋友就跟我讲,死活就不想上,老师说你看别的班都没有上的。因为我们有家长微信群,大家约好一起上弹性离校,因为这么早放学,没有哪个上班的会这么早下班去接小朋友,后来没有一个上的。”

  其他学校的多位家长也表示,老师有此类暗示。南京市民王先生的孩子是班上唯一一名参加弹性离校的学生,“孩子说,老师讲了只有家庭很困难的,其他反正不太好的这种家庭才会把孩子留在学校里面不管,似乎老师给留在学校里参加弹性离校的孩子贴上了某种标签,让孩子纷纷都不愿意参加。”

  2016年3月发布的《南京市教育发展数字报告》显示,截至报告发布前,南京已有普通小学350所,在校学生35.8万多人,而参加弹性离校学生占比不足七分之一。西安市一所小学,全校1300名学生,仅有50名左右的学生参加弹性离校,占比不足百分之四。教育部出台的文件,得到不少双职工家长的拥护和支持,但“下午三点半问题”依然存在。不管是叫“弹性离校”,还是叫“课后服务”,实际参与人数远低于预期,一些学校教师还变相抵制提供这样的课后服务。那么,出现这些问题的原因究竟在哪儿?

  教师工作量更大 学校担责更多

  在一些学校负责人看来,学生家长众口难调,是学校组织“课后服务”积极性不高的一个重要因素,“有家长提出,家有二胎都来上学了。老大放学迟、老二放学早,能不能老二放学后先参加弹性离校,等老大放学后再一起接走;还有家长提出,孩子某天可能外出要参加活动可不可以;还有家长提出,因为家里临时出差或者要去照顾老人,一周或者一个月里某几天参加弹性离校。”

  西安一所小学的负责人则认为,课后服务参与率低,也不能完全归因于学校。教育局要求在“弹性放学”时间内,不能给学生进行任何教学上的要求,不能组织学生补课、上课,只允许完成家庭作业或者阅读、做游戏。所以一些家长觉得孩子在这个时间里得不到更多知识方面的补充。有很多家长就把孩子带走,或者中途退出,让孩子上校外的补习班。”

  从2013年开始,青岛市就有多所小学试点“校内托管”,但能坚持下来的并不太多。大多数学校对开展课后服务并不感兴趣,甚至有抵触情绪,青岛市南区一所学校的教导处负责人坦言,害怕承担“责任”,是很重要的原因,“有时候孩子出现体伤事故,不管体伤事故发生时老师是不是在现场,是不是在组织教学,只要发生事故,学校就是有责任的,可能因此造成学校能避就避的现象,这也是很正常的。”

  在河南一所小学执教的教师也认为,小学生上学时间已经很早了,如果再推迟放学,教师的工作量势必会更大,所担负的责任也更多,“这段时间本不属于老师管辖范围之内,但是如果他出事了,学校就得来负责,这个是最主要的。”

  除了安全问题之外,人力、物力成本如何计算,同样不可忽视。在西安,政府财政按照每个参加“弹性离校”学生每年300元的标准补贴相关教师,而在南京,这一标准是不低于400元。按照每年上课200天来计算,为学生提供相应服务的老师,每天从每个参加“弹性离校”的学生身上,可得到的补助是一块五到两块钱。某地教体局的一位工作人员说,延长放学时间,对学校教师来说,义务无限大,而权利却无限小。“尤其是牵扯到收费,现在义务教育阶段不允许学校收任何一分钱,不管想交5块交10块,学校都没权利来收,也不敢乱收。”

  南京一所学校的负责人表示,如果由学校和教师承担起这项工作,的确会影响正常的教学。“学校也面临很大的压力,这些老师就没有办法参与全校教师会,还有教研组、年级组开展的业务学习,一般我们是安排在下班时间。”

  而即便是一些课后服务工作开展得比较好的学校,目前也存在各种各样的问题,比如场地、设施、师资困难等等。安徽滁州某小学负责人表示,“第一是我们学校地方比较小,有这个想法,但是学生多、地方小,面临安全问题。第二是放学以后时间不是很长,怎么安排课程。其实孩子放学后,在学校里有老师看着毕竟好一点。”

  家长有家长的想法,学校有学校的苦衷,教师有教师的难处,这诸多因素混合在一起,导致教育部门的指导性文件,难以切实落地。而这也导致一些经营不规范的社会性课后服务机构,在不少城市里滋生蔓延。

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